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卡托維茨氣候大會舉行《巴黎協定》亟待真正落實
2018-12-13 00:00:00      中國經濟導報


中國經濟導報記者|白雪

    近日,《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)第24次締約方大會(COP24)在波蘭卡托維茨舉行。大會圍繞《巴黎協定》規則書、提升全球氣候行動力度,以及氣候資金等問題展開磋商。
    大會開始前一周,聯合國環境規劃署(UNEP)發布的《2018排放差距報告》顯示,2017年全球二氧化碳排放總量出現增長趨勢,若截至2030年溫室氣體排放差距未能成功彌合,全球升溫很可能突破2℃臨界點;10月,政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發布的《IPCC全球升溫1.5℃特別報告》指出,按照當前升溫速度,全球最快將在12年后升溫超過1.5℃。
    國際環保組織綠色和平全球總干事詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)認為:“如果現在不行動,僅有的機會便會轉瞬即逝,等待我們的將是全球氣候變化災難性的后果。IPCC報告為我們提供了一個‘救援方案’,各國必須承擔時代賦予的責任,在2020年前為實現1.5℃的目標作出承諾,并采取及時且明確的氣候行動。”
    卡托維茨氣候大會是繼巴黎氣候大會后最重要的一次會議,是決定《巴黎協定》目標能否實現的關鍵契機,將為各國在2020年前更新國家自主貢獻奠定基礎。與此同時,氣候大會兩周磋商的大部分時間將被制定《巴黎協定》規則書占據。談判的焦點是將“共同但有區別的責任”原則操作化,并且確保規則書的環境力度。
    綠色和平資深政策顧問李碩表示:“四年前,中美元首達成雙邊氣候協議,可謂給《巴黎協定》規則書譜寫了‘序言’。此次會議能否圓滿書寫規則書的全部篇章,是對中國氣候領導力的關鍵考驗。在過去幾年里,經過氣候決策者的艱苦努力,中國為建設性參與全球治理樹立了來之不易的成功案例。”
    世界將《巴黎協定》目標的實現寄希望于本次大會,并期望在四大問題上能夠取得實質性進展:一是各國政府需承諾提升氣候行動力度,在2020年前進一步提高國家自主貢獻目標,彌合減排差距,為實現1.5℃氣候目標努力;二是通過《巴黎協定》規則書,為未來國家自主貢獻設定5年的共同時間框架,并在透明度、資金、全球盤點等問題上為落實《巴黎協定》提供清晰、有力的指南;三是開啟對2025年后氣候資金目標的討論進程;四是盤點2020年前氣候行動落實情況,敦促各國共同努力提高近期行動力度。
 

【期號:3382】【版面:09】【作者:白雪】打印本頁
 
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